2018年6月上旬,本网配合《食品安全导刊》记者对河北医药从业者反映景忠山国药(唐山)有限公司(以下简称景忠山国药)生产的“耳聋胶囊”虚开发票,套现给开方医生发“回扣”,企业偷税等问题实地调查采访,并撰文《河北唐山:景忠山国药“医生回扣”成疑云地税局再设“谜中谜”》进行了报道。
报道后,本网又陪同《食品安全导刊》的记者进行了回访。记者再次到了“景忠山国药”厂区外,正好遇上农用拖拉机往外拉生产原料废渣,不遮盖、不包装,随意处理医疗垃圾。厂区空地上晾晒着生产原材料(中药材),真是随它风吹日晒,根本不顾及周边企业的飘拂物污染原材料,给服用者带来严重伤害。再者,很多中药材是只能风干不能阳光暴晒的,轻则降低疗效,重则发生质的变化,有可能产生负面作用损害服用者身体健康,怪不得一位患者在邢台市某专科医院就诊后长期服用景忠山国药“耳聋胶囊”毫无效果。
记者再次对厂区的占地面积目测一下,又在周边做了进一步了解,基本可以确定为二十亩左右,除去办公区、生活区、绿化区域等,所剩生产区建筑面积也就非常有限了。
根据百度景忠山国药的查询,宣传该厂区占地面积17282平方米(约26亩),拥有30000平方米(平面展开45亩)的综合车间,有亚洲同行业生产设备和雄厚技术力量,并通过国家GMp认证,生产四种剂型九十一个品种的药品,记者在实地可是没有发现如此规模的生产车间,最多也就是有两栋三层建筑,其中还有办公区和生活区,总面积也许能有一万平方米。据知情人反映,该厂没有先进的生产设备,更没有多么雄厚的技术力量,是一个“小作坊”类的小企业,没有几个人在上班。这一点记者可以肯定,因为,在厂内没有听到车间的操作噪音,未发现工人的活动迹象,上下班用的交通工具也只有几辆电瓶车。所以,不可能具备生产九十一个品种药品的能力。
记者带着诸多质疑又到了唐山市食品药品监督管理局,记者向该局办公室的领导提出了采访“景忠山国药”91个品种申请国药准字详细过程的请求,办公室领导以分管领导不在拒绝了采访。
于是,记者又到了国家食品药品监督管理总局,对“景忠山国药”存在的问题连同唐山市丰润区市场监督管理局、唐山市食品药品监督管理局、河北省食品药品监督管理总的渎职不负责任、申报国药把关不严、甚至袒护纵容企业手续造假等进行了举报,详情如下:
举报事项
一,弄虚作假。“景忠山国药”的生产场地小,设施简陋,卫生条件差,“GMp标准”不达标,更不具备同时生产91种国药的条件。
二,渎职。河北省食品药品监督管理局,唐山市食品药品监督管理局,唐山市丰润区市场监督管理局对本职工作严重不负责任,明知药厂申报的材料不实,还是不加于审核逐级上报,致人民群众的生命安全于不顾。
请求事项
一,依照国药生产许可标准对“景忠山国药”进行核查;
二,《河北唐山:景忠山国药医生回扣成疑云地税局再设“谜中谜”》中涉及到的低成本高回扣药品“耳聋胶囊”给于撤销国药处理;
三、行业系统追责。
国家食品药品监督管理总局接到举报,承诺五个工作日内给与答复,是否准予立案。2018年6月31日唐山市食品药品监督管理局受国家食品药品监督管理总局指派对记者“景忠山国药”存在的问题进行了核查,并代表国家食品药品监督管理总局做了未盖章的书面回复,内容共分五个部分,摘要如下:
一、企业占地实际面积与申报GMp认证手续一致;
二、该公司已通过新版GMp认证,为合法药品生产企业;
三、车间、库房、厂区没有随地摆放、晾晒等问题;
四、料渣处理是委托丰润区环境卫生管理处进行的,有委托书;
五、该公司生产的“耳聋胶囊”不存在价格倒挂问题。
记者看到唐山市食品药品监督管理局的回复,基本明白了这一切,“景忠山国药”一个“小作坊”似的药企为什么有如此大的生产“能力”和诸多问题的存在跟唐山市食品药品监督管理局直接关系,该局才是弄虚作假欺上瞒下行为主体,比如:回复一中的“申报面积与实际占地一致”,那么该厂30000平方米的综合车间在哪里?回复二中“已通过新版GMp认证”,有该局这样帮助企业造假、支持虚假宣传的管理机构的保护,通过新版GMp认证那是自然的。回复三中“没有随地摆放、晾晒等问题”。该局不做日常管理,甚至极少实地监督、检查、指导,怎么能及时发现问题,为什么记者的短暂停留就发现了?回复四中“料渣处理”。该局只是检查《委托书》,没有见到真实的处理情况,工作只局限在纸面上,这不是“形式主义”和“官僚主义”的具体表现吗?回复五中的“不存在价格倒挂问题”。景忠山国药负责河北区域的经销人员明确的提出了“医生回扣”问题,厂家接待记者的领导也认可了“回扣”的存在,该局却“不能”发现,这种回复恐怕整个社会都不能接受。
企业的发展离不开政府职能部门的支持和保护,光是一味地保护不加以监督管理就是纵容,发现问题不去处理反而为企业遮掩,甚至帮助企业弄虚作假、欺上瞒下让其畸形发展。果真如此,该职能部门的执法者就是对国家和人民实施犯罪。唐山市食品药品监督管理局的执法者属于哪类情况,相信社会自有定论。
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